Федеральный закон о создании единого института развития территорий принят Государственной Думой

Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении проект федерального закона о создании публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Этот документ стал первым федеральным законом, ответственным исполнителем по которому был созданный в этом созыве Госдумы новый комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

«Нам удалось быстро и главное качественно реализовать поставленные задачи. Этому помог, прежде всего, грамотный и квалифицированный подход к законотворчеству. При нашем комитете создан Экспертный совет по строительству, который возглавляет всеми уважаемый человек Владимир Иосифович Ресин, в состав совета вошли более 60 человек, среди которых высококвалифицированные специалисты всех сфер строительства, архитектуры и др. И этот законопроект, и другие документы мы «прогоняем» через экспертное сообщество, чтобы не осталось ни малейшего сомнения в их позитивной реализации», - сообщил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Новый институт развития территории соединит в себе все полномочия и функции объединяемых организаций: Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав участников долевого строительства.

  Кроме того, новый Фонд будет осуществлять комплексное развитие территории, выполнять функции застройщика и технического заказчика одновременно, проводить строительный контроль, обеспечивать внедрение ресурсосберегающих технологий. Его деятельность призвана обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания наших граждан.

«Законопроект нужный, правильный, его принятие выглядит логичным, последствия – эффективными. Такая оптимизация позволит решить задачи жилищного и социального строительства системно», - подчеркнул Сергей Пахомов.

Он уточнил, что принятие законопроекта продиктовано правоприменительной практикой и ситуацией в строительной отрасли - его реализация позволит упросить строительный процесс и сократить сроки строительства.

В документе раскрыты понятия «аварийный объект» и «незавершенный объект капитального строительства». Это позволит повысить эффективность работы с «долгостроями» и «брошенными объектами», строительство которых осуществлялось за бюджетные средства, в том числе привлекать квалифицированных специалистов в сфере строительства для обследования технического состояния таких объектов и для оценки возможности их достраивания.

Законопроект предполагает продление в среднем на три года сроков, ранее установленных в законодательстве для установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий. Это позволить в отсутствие новых правил, строительным организациям при проектировании и строительстве объектов, руководствоваться ранее принятыми документами, устанавливающими ограничения для использования земельных участков в целях строительства.

Ранее 14 декабря Государственная Дума почти единогласно приняла во втором чтении проект федерального закона о создании публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Поправками ко второму чтению был доработан механизм объединения Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ - предусмотрена поэтапность реорганизации двух «фондов» в целях плавной передачи осуществляемых Фондом ЖКХ функций:

1 этап - переименование Фонда дольщиков в ППК «Фонд развития территорий»;

2 этап - формирование новых органов управления Фонда развития территорий (наблюдательного совета, правления, генерального директора), которые будут осуществлять управление также Фондом ЖКХ. При этом Фонд ЖКХ будет осуществлять свою деятельность в качестве самостоятельного юридического лица;

3 этап - присоединение Фонда ЖКХ к Фонду развития территорий. Это заключительный этап объединения, после завершения которого Фонд ЖКХ прекратит свою деятельность, а все его функции в полном объеме перейдут к Фонду развития территорий.

Предусмотрено создание попечительского совета Фонда развития территорий в составе 15 человек, который будет выполнять надзорные функции. В его состав войдут представители от Государственной Думы, Совета Федерации и регионов.

Включены положения о реализации новой программы расселения аварийного жилищного фонда. Ее действие распространяется на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными после 1 января 2017 года.

Предусмотрен порядок предоставления Фондом развития территорий и Фондом ЖКХ займов юридическим лицам за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния, в том числе путем размещения облигаций без обеспечения. Предусмотрена возможность предоставления таких займов государственным и муниципальным предприятиям.

Источник: Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ